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민주당 '서울의봄 4법' 입법…국민의힘 "이재명을 위한 봄?"
  • 민주당 '서울의봄 4법' 입법…국민의힘 "이재명을 위한 봄?"
  • [이데일리 김유성 기자] 더불어민주당 수석최고위원인 김민석 의원이 ‘쿠데타 방지 4법’, 약칭 ‘서울의봄 4법’을 발의한다. 국회 동의가 있어야 정부가 계엄령을 선포할 수 있도록 계엄법을 개정한 법안들이다. 민주당의 이 같은 행보에 국민의힘 의원들은 반발했다. 국방위 소속 여당 의원들은 “이재명의 봄을 위한 법안을 발의하는 것”이라고 비판했다. 민주당이 다수당인 국회 상황에서 계엄 선포는 불가능하다는 점도 부연했다.국회 국방위원회 소속 더불어민주당 김민석 수석최고위원과 김병주 최고위원이 20일 오후 서울 여의도 국회 소통관에서 계엄선포 요건 강화를 골자로 한 서울의봄 4법 발의 기자회견을 하고 있다. (사진=뉴스1)20일 김 의원은 김병주·박선원·부승찬 등 국방위 소속 의원들과 함께 소통관 기자회견을 열었다. 이들은 전시가 아니라면, 정부가 국회 동의없이 계엄을 선포하지 못하도록 했다. 국회 과반 출석에 과반 이상 찬성을 명문화한 것이다. 기자회견 후 기자들을 만난 김 의원은 “현행 법에서는 쿠데타적 계엄을 방지할 법 제도적 장치가 미흡하다”고 주장했다. 그는 “세계의 많은 국가들이 계엄 조치에 국회 사전 동의, 사후 인준 등 엄격한 법적 기준을 갖추고 있다”면서 “이번 법 개정으로 국민 불안의 씨앗과 계엄 가능성을 원천 차단하겠다”고 말했다. 계엄을 우려할 만큼 국내 정치 상황이 급박하지 않다는 지적에 대해서 김 의원은 “대통령이 법적 근거도 없이 반국가세력 또는 반대한민국세력 척결을 선동하고 있다”면서 “집권 핵심 인사들이 위법과 비리 등으로 수사 대상이 됐고 군내 사조직 모임이 발견되고 있다”고 설명했다. 그는 “법안 발의 과정과 핵심 내용에 대해 이재명 대표, 진성준 정책위의장과 공유해 왔다”고 말했다. 민주당 역점 법안으로 당론화하겠다고 밝힌 것이다. 민주당이 계엄을 막겠다며 입법 활동까지 시작하자 국민의힘도 맞불을 놓았다. 같은 날(20일) 국방위 소속 국민의힘 의원들은 기자회견을 열고 “민주당 국방위원들이 ‘서울의봄 4법’이라며 계엄을 빙자한 친위쿠데타 방지 4법을 발의한다고 했지만, ‘이재명의 봄’을 위한 법안을 발의하는 것”이라고 말했다. 실체없는 정치적 공격이라는 의미다. 이들은 “민주당이 압도적 다수인 상황에서 계엄은 불가능하다”면서 “계엄이라는 허구의 소설을 지지자들에게 세뇌하려는 정치적 목적이 있다”고 주장했다. 이어 “정기국회 이후 계속 이어져 오고 있는 민주당의 계엄 선동은 오로지 이재명 대표의 재판 결과로 이어질 민주당 파산을 막고 윤석열 정부를 탄핵을 위한 빌드업”이라고 지적했다. 한편 헌법 제77조 제5항에는 ‘국회가 재적의원 과반수의 찬성으로 계엄의 해제를 요구한 때에 대통령은 이를 해제해야 한다’고 명시돼 있다. 계엄법 제11조에는 ‘대통령은 국회가 계엄 해제를 요구한 경우 지체없이 계엄을 해제해야한다’고 규정하고 있다.
2024.09.20 I 김유성 기자
檢 "거짓말로 유권자 선택 왜곡"…이재명에 징역 2년 구형(상보)
  • 檢 "거짓말로 유권자 선택 왜곡"…이재명에 징역 2년 구형(상보)
  • [이데일리 송승현 기자] 검찰이 공직선거법 위반 혐의로 재판에 넘겨진 더불어민주당 이재명 대표에게 징역 2년을 구형했다.이재명 더불어민주당 대표가 20일 서울 서초구 서울중앙지법에서 열린 공직선거법 위반 1심 결심 공판에 출석하며 취재진 질문에 답하고 있다. (사진=김태형 기자)서울중앙지법 형사합의34부 (부장판사 한정진)는 20일 오후 이 대표의 2022년 대선 후보자 당시 허위 발언 의혹(공직선거법 위반)에 관한 결심 공판을 진행했다.이날 검찰은 이 대표에 대해 “선거 공정성이란 민주주의 헌법가치를 지키기 위해 거짓말로 유권자의 선택을 왜곡하는 상황에 대한 엄벌이 필요하다”며 “이 대표 지위 등 사법적 영역이 아닌 사항을 고려하지 않고 죄질과 결과, 정황, 동종전과 등 양형기준을 바탕으로 구형했다”며 징역 2년을 선고해달라 재판부에 요청했다.검찰은 또 “정의의 여신상이 법원에 있다. 지위고하를 막론하고 죄질 등 불법성 정도에 따라 (법은) 원칙대로 적용돼야 한다”며 “피고인 신분이나 정치적 상황에 따라 공직선거법 적용 잣대가 달라지면 민주주의 실현을 위한 공직선거법 취지가 물거품이 된다”며 재판부를 향해 공정한 결론을 내달라고 강조했다.이 대표의 공직선거법 위반 혐의는 지난 2022년 대통령 선거 후보자 시절 한 방송에서 고(故) 김문기 성남도시개발공사 개발1처장을 성남시장 재직 당시 몰랐다는 취지로 말한 것이 허위 사실이라는 의혹이다. 백현동 부지 개발 사업에서 부지 용도를 변경한 것이 국토교통부의 강요에 의한 것이라는 식의 발언 또한 허위사실 공표 혐의도 받고 있다.한편 이 대표는 이날 재판에 출석하기 전 취재진에게 “세상일이라고 하는 게, 억지로 조작하고 만든다고 만들어지는 게 아니다”며 “검찰이 검찰 권력을 남용해 증거도 조작하고, 사건도 조작하고, 정말 안쓰러울 만큼 노력하지만 다 사필귀정할 것”이라고 검찰을 향해 날을 세웠다.이어 “오늘 재판에서는 저도 발언할 기회가 있고, 변호인도 주장을 다 할 것이기 때문에 국민께서 자세히 들여다보시면, 진실이 무엇인지 충분히 아실 수 있을 것”이라고 했다. 그러면서 “이 모든 일들이 역사에 남을 것이고, 국민이 판단할 것이고, 인권과 민주주의의 최후 보루인 법원에서도 사건의 진실을 제대로 판단하고, 정의롭게 결정할 것”이라고 덧붙였다.
2024.09.20 I 송승현 기자
나경원, 이재명 결심 공판날 "정의 실현돼야" 작심 비판
  • 나경원, 이재명 결심 공판날 "정의 실현돼야" 작심 비판
  • 나경원 의원이 지난 7월 1일 오전 국회 의원회관에서 열린 대한민국 안보의 새로운 비전 핵무장 3원칙 세미나에 참석해 발언하고 있다.(사진 = 연합뉴스)[이데일리 김한영 기자] 나경원 국민의힘 의원이 당협위원장들과 20일 기자회견을 열고 “(이재명 대표의)선거법 위반 재판에서 제대로 정의가 실현되길 촉구한다”고 목소리를 높였다. 나경원 의원은 이날 함운경 마포을 당협위원장을 포함한 전국 당협위원장 및 당원들과 기자회견을 열고 “지연된 정의는 정의가 아니다”라고 주장했다. 이 대표 공직선거법 위반 재판이 지연된 것에 대해 꼬집은 것이다.나 의원은 이어 “선거법 위반은 보통 6개월 안에는 선고를 해야 한다”며 “늦어도 한참 늦은 선거법 재판”이라고 비판했다. 그러면서 “선거법 위반 중 허위사실 유포 부분은 최근 법원이 해당 형량을 중하게 하고 있다”며 “(지금까지 허위사실 유포에 대해)양형의 부당함이 있었는데, 이번 재판으로 정치가 정상화되는 첫걸음”이라고 평가했다.원외 정치인들의 거센 비판도 이어졌다. 이날 기자회견에 참석한 함 위원장은 “탄핵소추 시위와 재야인사들의 선동 등 이 대표 선고에 맞춰 여러 거리 행동들이 심상찮은 징후를 보이고 있다”며 “그에 맞춰 우리도 전열을 정비하겠다”고 밝혔다.그러면서 “국민의힘 열성 당원이 싸울 줄 몰라서 안 싸우는 게 아니다”라며 “거리에서 과거와 같은 헌정 중단을 요구하는 난장판이 벌어진다면 좌시하지 않고 실력행사를 할 것”이라고 경고했다. 이 대표는 이날 오전 서울중앙지법 형사합의34부(재판장 한성진)에서 열린 공직선거법 위반 관련 결심 공판에 출석했다. 이 대표는 출석하면서 취재진을 향해 “검찰이 증거도 조작하고 사건도 조작하며 안쓰러울 만큼 노력하지만 다 사필귀정할 것”이라고 말했다.
2024.09.20 I 김한영 기자
일산백병원, 26일 '장기이식 심포지엄' 개최
  • 일산백병원, 26일 '장기이식 심포지엄' 개최
  • [이데일리 이순용 기자] 인제대학교 일산백병원(원장 이성순)이 오는 26일 병원 대강당에서 ‘제4회 일산백병원 장기이식 심포지엄’을 개최한다.심포지엄 1부에서는 ‘뇌사자관리 및 수혜자 선정’을 주제로 ▲일산백병원 장기이식 현황과 특징(인제대 일산백병원 외과 정성원 교수) ▲뇌사자 관리의 실제(고려대 안암병원 외과 이재명 교수) ▲뇌사자 판단 과정의 이해(인제대 일산백병원 신경과 박혜리 교수) ▲신장이식 수혜자 선정과 관리(인제대 일산백병원 신장내과 조형아 교수) ▲노인 기증자의 신장 이식: 실용적 접근 방식과 과제(고려대 안암병원 외과 전흥만 교수)를 발표한다.2부에서는 ‘면역학적검사 및 거부반응’ 주제로 ▲면역학적 검사의 종류 및 판독(인제대 일산백병원 진단검사의학과 황동희 교수) ▲이식 전후 조직검사 결과의 이해(인제대 일산백병원 병리과 김한성 교수) ▲신장이식 후 거부반응의 치료방법(인제대 일산백병원 신장내과 한상엽 교수)에 관해 강의를 펼친다.참가신청은 9월 25일까지 온라인 접수를 통해 신청할 수 있다. 당일 현장 등록도 가능하다. 누구나 참가비 없이 참석할 수 있으며, 참석자에게는 대한의사협회 평점 3점이 주어진다.한편, 일산백병원 장기이식센터에서는 생명나눔주간을 기념해 ‘2024년 희망의 씨앗·생명나눔 장기기증 캠페인’도 펼칠 예정이다.
2024.09.20 I 이순용 기자
'공직선거법 위반 혐의' 이재명 "사필귀정…진실 드러날 것"
  • '공직선거법 위반 혐의' 이재명 "사필귀정…진실 드러날 것"
  • [이데일리 송승현 기자] 공직선거법 위반 혐의로 재판에 넘겨진 더불어민주당 이재명 대표가 결심공판을 앞두고 검찰을 향해 비판의 목소리를 내면서, 재판을 통해 진실이 밝혀질 것이라 주장했다.‘김문기·백현동 의혹’ 관련 허위 발언 혐의로 기소된 더불어민주당 이재명 대표가 20일 서울 서초구 서울중앙지법에서 열리는 공직선거법 위반 1심 결심 공판에 출석하기 위해 법원 청사에 도착해 취재진의 질문을 듣고 있다. (사진=연합뉴스)서울중앙지법 형사합의34부(부장판사 한성진)는 20일 오전 이재명 민주당 대표의 공직선거법 위반 혐의에 대한 결심공판을 진행하고 있다.공판에 출석 전 이 대표는 취재진에게 “세상일이라고 하는 게, 억지로 조작하고 만든다고 만들어지는 게 아니다”며 “검찰이 검찰 권력을 남용해 증거도 조작하고, 사건도 조작하고, 정말 안쓰러울 만큼 노력하지만 다 사필귀정할 것”이라고 검찰을 향해 날을 세웠다.이어 “오늘 재판에서는 저도 발언할 기회가 있고, 변호인도 주장을 다 할 것이기 때문에 국민께서 자세히 들여다보시면, 진실이 무엇인지 충분히 아실 수 있을 것”이라고 했다. 그러면서 “이 모든 일들이 역사에 남을 것이고, 국민이 판단할 것이고, 인권과 민주주의의 최후 보루인 법원에서도 사건의 진실을 제대로 판단하고, 정의롭게 결정할 것”이라고 덧붙였다.이날 공판에는 피고인신문과 검찰의 구형, 이 대표의 최후 진술 등이 예정돼 있다. 아울러 검찰 측은 이날 약 2시간 동안 최후 의견진술을 예고한 만큼 재판은 오후 늦게까지 이어질 것으로 보인다.이 대표의 공직선거법 위반 혐의는 지난 2022년 대통령 선거 후보자 시절 한 방송에서 고(故) 김문기 성남도시개발공사 개발1처장을 성남시장 재직 당시 몰랐다는 취지로 말한 것이 허위 사실이라는 의혹이다. 백현동 부지 개발 사업에서 부지 용도를 변경한 것이 국토교통부의 강요에 의한 것이라는 식의 발언 또한 허위사실 공표 혐의도 받고 있다.
2024.09.20 I 송승현 기자
추경호 “野, 원전수출 실패 바라는 저주…정치공세 국경안에서 멈춰야”
  • 추경호 “野, 원전수출 실패 바라는 저주…정치공세 국경안에서 멈춰야”
  • [이데일리 조용석 김한영 기자] 추경호 국민의힘 원내대표가 “더불어민주당 의원들이 원자력발전 수출 실패를 바라는 저주를 퍼붓고 있”며 “적어도 한국 의원이라면 정치공세는 국경안에서 멈춰야 한다”고 20일 비판했다. 추 대표는 이날 오전 서울 여의도 국회에서 열린 원내대책회의에서 “(원전수출은)전세계에서 인정받는 우리 실력으로 민간·정부 힘을 합쳐 오랫동안 노력한 사업”이라며 이같이 말했다. 그는 “지난 정권의 망국적 탈원전으로 고사위기 몰린 원전사업을 되살리려 팀코리아가 뛰고 있다”며 “그런데 민주당 등 야당의원들은 원전수출이 실패하기를 바라는 저주 퍼붓고 있다. 덤핑가격을 제시했다는 가짜뉴스를 퍼뜨리고 있다”고 말했다. 이어 “당리당략에 빠져 국익을 내팽개치는 행태 개탄스럽다”며 “적어도 한국 의원이라면 정치공세는 국경안에서 멈춰야 한다”고 덧붙였다. 또 “정쟁 매몰린 민주당의 도움을 기대하지는 않겠지만, 훼방은 놓지 말길 바란다‘고 날을 세웠다. 전날 민주당 등 야당 의원들 기자회견을 열고 ”이대로 가면 수조 원대 손실이 발생해 국민 혈세를 쏟아 부어야 할지도 모른다“며 체코 원전 수주 최종 계약 추진을 전면 재검토해야 한다고 주장했다. 윤 대통령은 2박 4일 일정으로 체코를 순방중이다. 체코 신규 원자력 발전소 건설 수주, 첨단 산업 협력 강화 등이 목적이다. 이어 추 대표는 이재명 민주당 대표의 공직선거법 위반 재판과 관련 ”공직선거법 위반사건은 1년 안에 모든 재판이 끝나야 하는 것이 법 규정인데, 이제야 1심 마무리하는 게 유감“이라며 ”2년동안 이 대표는 본인 사법리스크를 피하려 의회정치와 사법시스템 심각하게 훼손시켰다“고 비판했다. 이어 ”판결이 늦어진 만큼 1심 재판부가 어떤 정치적 계산없이 법률과 상식에 맞는 공정한 판결을 내리길 기대한다.국민의힘 추경호 원내대표가 20일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 원내대책회의에서 발언하고 있다.(사진 = 연합뉴스)
2024.09.20 I 조용석 기자
'공직선거법 위반 혐의' 이재명 오늘 결심…어떤 최후 진술할까
  • '공직선거법 위반 혐의' 이재명 오늘 결심…어떤 최후 진술할까
  • [이데일리 최오현 기자] 더불어민주당 이재명 대표의 공직선거법 위반 혐의에 대한 재판 결심공판이 오늘(20일) 열린다. 추석 연휴가 지나면서 윤석열 대통령 부인 김건희 여사에 대한 검찰의 사건 처분과 더불어 이 대표의 관련 재판이 연달아 열리는 등 여야의 사법리스크가 본격화하는 모양새다.이재명 더불어민주당 대표가 19일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 의원총회에서 모두 발언을 하고 있다.(사진=뉴스1)서울중앙지법 형사합의34부(부장판사 한성진)는 20일 오전 이재명 민주당 대표의 공직선거법 위반 혐의 결심공판을 진행한다. 2022년 9월 재판에 넘겨져 약 2년동안 무려 27번에 걸친 공판이 종지부를 짓는 셈이다. 검찰은 결심 공판에서 구형 의견을 밝히고 이 대표 측은 최후 변론을 진술할 예정이다.이 대표의 공직선거법 위반 혐의는 지난 2022년 대통령 선거 후보자 시절 한 방송에서 고(故) 김문기 성남도시개발공사 개발1처장을 성남시장 재직 당시 몰랐다는 취지로 말한 것이 허위 사실이라는 의혹이다. 백현동 부지 개발 사업에서 부지 용도를 변경한 것이 국토교통부의 강요에 의한 것이라는 식의 발언 또한 허위사실 공표 혐의도 받고 있다.아울러 오는 30일에는 위증교사 혐의와 관련된 결심 공판도 진행된다. 이 사건은 이 대표가 자신의 또 다른 공직선거법 위반 혐의 재판에서 증인으로 출석한 김병량 전 성남시장의 수행비서였던 김진성씨에게 자신에게 유리한 위증을 요구했단 의혹이다. 지난해 11월 준비기일을 시작으로 약 1년간 재판이 진행돼왔다.통상 결심에서 선고까지 한 달 정도 걸리는 점을 고려하면 두 재판 모두 10월 말 또는 11월 초께 선고가 진행될 것으로 보인다. 만약 두 사건에서 유죄가 인정될 경우 이 대표의 차기 대권 도전에도 영향을 받을 수 있다. 공직선거법 위반으로 100만원 이상의 벌금형이 최종 확정되면 국회의원 자격을 잃게 되고 향후 5년 동안 선거에 출마할 수 없기 때문이다. 다만 1심 결과에 따라 검찰과 이 대표 모두 항소 가능성이 있는 만큼 사건은 대법원 확정까지 시간이 걸릴 것으로 보인다.김건희 여사가 19일 성남 서울공항에서 윤석열 대통령의 체코 공식 방문에 동행하며 대통령 전용기인 공군 1호기에 올라 인사하고 있다. (사진=연합뉴스)검찰의 김 여사 ‘명품가방 사건’ 처분이 임박하는 등 여권의 김 여사 사법리스크도 점차 정점을 향해가고 있다. 검찰은 오는 24일 최재영 목사의 검찰 수사심의위원회(수심위) 소집 이후 김 여사에 대한 처분을 결정할 것으로 보인다. 법조계에서는 김 여사의 수심위가 ‘불기소’를 권고한 만큼 검찰이 무혐의를 내릴 것으로 보고 있다.또 더불어민주당은 이날 본회의를 단독으로 소집하고 ‘김여사 특검법’을 통과시켰다. 수사 대상은 도이치모터스 주가조작 사건 등을 비롯한 8가지 의혹에 대해서다.특히 도이치모터스 주가 조작의 경우 지난 12일 항소심에서 김 여사와 유사한 혐의를 받는 피고인 손 모씨에 대해 유죄가 인정되면서, 김 여사에 대한 수사 가능성도 높아지고 있다. 아울러 이날 심우정 신임 검찰총장이 취임하면서 검찰에 대한 국민적 기대감이 높아진 상황도 무시하기 어려운 상황이다.한편 도이치모터스 주가조작 항소심에서 ‘전주(錢主)’ 손 씨의 방조 혐의가 유죄가 인정됐다. 재판부는 손 씨가 주식을 사거나 판매를 하지 않는 방법 등을 통해 시세조종을 용이하도록 했다고 판시했다. 아울러 항소심 재판부도 1심 재판부와 같이 김건희 여사의 계좌 3개가 시세조종에 동원됐다고 판단했으며, 김 여사가 권오수 전 도이치모터스 회장의 의사에 따라 주식을 운용한 것으로 바라봤다. 그러면서 권 전 회장이 김 여사에게 주가조작의 정범을 소개시켜주며 이익금의 30~40%를 떼어주도록 제안해 시세조종의 대가적 성격이 있다고 판단키도 했다.
2024.09.20 I 최오현 기자
野, '금투세 3년 유예'로 가나…'찐명' 김민석, 입장 표명
  • 野, '금투세 3년 유예'로 가나…'찐명' 김민석, 입장 표명
  • 이재명 더불어민주당 대표와 김민석 최고위원이 지난달 28일 국회에서 열린 최고위원회의에서 대화하고 있다. (사진=노진환 기자)[이데일리 한광범 기자] 금융투자소득세(금투세) 시행을 두고 당내 논쟁이 벌어지고 있는 더불어민주당에서 친명(친이재명)계 의원들이 잇따라 시행 유예 입장을 밝히고 있다. 이재명 대표가 이미 유예 필요성을 언급한 만큼, 당내 여론도 유예 쪽으로 무게가 실리는 모양새다.이 대표의 핵심 측근인 김민석 수석최고위원은 19일 소셜미디어에 올린 글을 통해 금투세 3년 유예를 제안했다. 그는 “3년 유예해 증시 개혁과 부양의 검증시간을 가져야 한다. 유예만료 시점에 코스피 4000 등 적정목표 달성 여부를 판단하고 금투세 실시에 들어가야 한다”고 촉구했다.김 최고위원은 금투세 시행을 유예하는 대신, 우선적으로 전자투표 의무화 등 상법 개정에 나서야 한다고 강조했다. 그는 “한국증시의 제도 선진화는 아직 부족하고, 코스피와 코스닥 지수는 G20 선진국 중 최하위의 장기답보상태”라며 “상장회사 전자투표 의무화, 집중투표제, 이사의 전체주주에 대한 충실의무 확립 등 상법 개정은 선진증시로 업그레이드하기 위한 정책”이라고 강조했다그러면서 “부양개혁-유예안착-고수익 과세의 3단계 방안은 개미들이 돈 벌 수 있는 시장을 만들어 안착시킨 후, 고수익자에게 적정과세를 해 각 정책수단의 플러스 효과는 살리고 마이너스 효과는 억제하는 정책조합”이라고 지적했다. 여당의 금투세 폐지 요구에 대해선 “조세정의의 포기이자, 세수확보와 재정건전화 노력의 포기다. ‘재명세’ 운운하는 악의적 프레임을 의도한 질 낮은 정치공세”라고 일축했다.김 최고위원의 금투세 입장 표명은 이재명 2기 체제 최고위원 중 이언주 최고위원에 이어 두번째다. 앞서 이 최고위원도 지난 9일 “금투세를 무리하게 시행할 경우 주식시장에 참여한 1400만명 국민들이 투자손실 우려 등에 대한 심리적 부담이 가중될 것”이라고 주장했다.전당대회 기간 동안 금투세에 대해 유예나 완화 필요성을 언급했던 이 대표는 당론 채택을 앞두고 공개적 입장 표명을 자제하고 있지만 의원들의 공개적 입장 표명은 이어지고 있다. 국회 기획재정위원회 소속인 정일영 의원에 이어 전용기 의원 역시 유예를 공개 지지했다.당내에선 시행이나 ‘완화 후 시행’ 주장도 제기되고 있다. 대표적인 시행론자인 진성준 정책위의장 외에도 일부 의원들이 시행이나 ‘보완 후 시행’에 동의하는 것으로 알려지고 있지만 공개적 입장 표명은 나오지 않고 있다.여당은 여전히 금투세 유예보다는 폐지를 촉구하고 있다. 김상훈 국민의힘 정책위의장은 19일 “유예 입장은 그나마 다행이지만 이 대표가 국민적 열망을 받들어 조속히 폐지 결단을 내리는 게 가장 바람직하다”고 촉구하고 나섰다.금투세를 둘러싼 당내 논쟁이 치열해지고 있는 가운데, 민주당은 오는 24일 당론을 결정하기로 했다. 시행과 유예를 주장하는 의원들 간의 토론 배틀을 진행한 후, 정책 의총을 거쳐 최종 당론을 결정한다는 방침이다.
2024.09.19 I 한광범 기자
與 “野, 쌍특검법·지역화폐법 일방처리…尹에 거부권 강력 요청”(종합)
  • 與 “野, 쌍특검법·지역화폐법 일방처리…尹에 거부권 강력 요청”(종합)
  • [이데일리 조용석 김한영 기자] 추경호 국민의힘 원내대표가 더불어민주당이 일방 처리한 김건희 여사·채상병 특검법·지역화폐법과 관련 윤석열 대통령에게 거부권 행사를 강력히 건의하겠다고 밝혔다. 국민의힘 추경호 원내대표가 19일 오후 서울 여의도 국회 로텐더홀에서 ‘김건희 여사 특검법’ 등을 강행 처리하려는 야당을 규탄하는 발언을 하고 있다. (사진 = 연합뉴스)추 원내대표는 19일 서울 여의도 국회에서 의원총회를 마친 뒤 기자들과 만나 “(해당 법안들은)반헌법적이고 무리하게 통과된 법안들”이라며 “대통령께서 재의요구해주실 것을 강력히 요청드린다”고 말했다. 야당은 이날 오후 본회의에서 김건희·채해병 특검법과 지역화폐법을 단독으로 통과시켰다. 여당은 항의의 표시로 본회의에 불참했다. 그는 “오늘 본회의 의사일정 자체에 대해서 합의 없이 일방적으로 진행했다”며 “의장이 여야합의로 결정한 26일은 무시한 채 민주당 입장만 수용해서 진행했기 때문에 강력한 항의의 뜻으로 보이콧을 하게 됐다”고 설명했다. 다만 여당은 본회의에 앞서 의원총회를 열고 이날 통과된 쌍특검법 및 지역화폐법에 대해서는 필리버스터(무제한토론)를 실시하지 않기로 결정했다.추 원내대표는 이어 “필리버스터 관련해서 특별한 의견은 있지 않았다”며 “이번 법안은 저번에 부당함을 설명했기 때문에 같은 것을 반복할 필요가 없지 않겠냐는 판단이 있었다”고도 덧붙였다. 추 원내대표는 의원총회 모두발언에서 “오늘 (야당이)처리하겠다는 안건은 상임위부터 여당·정부 반대에도 강행처리된 정쟁용 좀비악법들”이라며 “지역화폐 현금살포법은 이재명표 포퓰리즘이고, 쌍특검법은 진상규명은 안중에도 없고 독소조항으로 점철된 야당 셀프특검법”이라고 비난했다. 이어 “22대 국회 내내 민주당의 묻지마 정치공세로 민생은 뒷전으로 밀리고 국회는 정쟁 쳇바퀴에 갇혀 한 발자국도 못 나갔다”며 “국회를 정쟁 쳇바퀴에 가두지마라. 민주당 스스로 걸어 들어간 정쟁의 늪에서 이제 그만 벗어나야 한다”고 주장했다.
2024.09.19 I 김한영 기자
딥페이크 성범죄에 칼 빼든 민주당, '여가부 폐지' 외친 정부 직격
  • 딥페이크 성범죄에 칼 빼든 민주당, '여가부 폐지' 외친 정부 직격
  • [이데일리 이수빈 기자] 더불어민주당이 19일 당 차원의 딥페이크 대책 마련에 나섰다. 이들은 여성가족부 폐지를 내건 윤석열 정부를 향해 정부의 안일한 대응과 여성가족부 장관의 부재가 사태를 키웠다고 주장하며, 국회 다수당을 점하고 있는 민주당이 각 상임위원회에 계류된 법안을 신속히 통과시켜 딥페이크 성범죄에 대응해 나갈 것이라고 밝혔다.추미애 더불어민주당 딥페이크 성범죄 디지털 성폭력 근절대책특별위원회 위원장이 19일 서울 여의도 국회에서 열린 특위 2차 회의 겸 출범식에 참석해 모두 발언하고 있다.(사진=뉴스1)민주당은 이날 ‘딥페이크 성범죄 디지털 성폭력 근절 대책 특별위원회’를 출범시키고 앞으로의 활동 방향에 대해 논의했다. 특위에는 국회 법제사법위원회 간사인 김승원 의원, 여성가족위원회 간사인 김한규 의원, 과학기술정보방송통신위원회 간사인 김현 의원, 행정안전위원회 간사인 윤건영 의원, 교육위원회 간사인 문정복 의원 등 유관 상임위 간사들과 상임위원들이 참여한다.법무부 장관을 역임한 추미애 위원장은 자신이 법무부장관 시절 발생한 ‘N번방’ 사태를 해결하기 위해 ‘디지털 성범죄 대응 태스크포스(TF)’를 꾸렸다고 말하며 포문을 열었다. 그러면서 “윤석열 정부 출범 이후 한동훈 법무부 장관 시절, TF는 해산됐다. 당시 TF가 제안했던 디지털 성범죄 제도 개선 방안도 시행되지 못한 채 고스란히 폐기됐다”며 “정부가 디지털 성범죄의 심각성을 축소하고 방조한 것이라 할 수 있다”고 목소리를 높였다.초등교사 출신이자 여가위 소속의 백승아 의원은 “디지털 성범죄 예방과 피해자 보호에 앞장서야 할 여성가족부를 폐지하기 위해 장관도 임명하지 않고 컨트롤타워가 부재한 사이를 틈타 성범죄가 증가하고 있음에도 불구하고 대응 인력마저 부족한 실정”이라고 비판했다. 같은 상임위의 김남희 의원은 “정부는 여전히 플랫폼 자율규제로만 내맡기고 있으며 내년도 성범죄 대응 예산도 줄여놓은 상태”라고 지적했다.특위는 이날 각 상임위별 대응 계획도 발표했다. 과방위는 딥페이크 성범죄 근절과 관련해 상정된 14개 법안을 신속하게 논의하고, 특히 인공지능(AI) 기본법에 담아야 할 내용이 있는지 검토하겠다고 밝혔다. 김현 의원은 “기술 활용 윤리와 책무를 강화하고, 파급력에 대처하는 전사회적 대응이 절실하다”고 말했다.교육위는 교육부와 협의해 딥페이크 성범죄 피해 학생과 교수 전수를 파악하고 게시물 삭제 지원, 심리 상담 지원 등의 조치할 계획이다. 문정복 의원은 “적어도 이 딥페이크 범죄로부터 후유증이 남지 않는 상황을 만들겠다”고 강조했다.여가위는 피해자 지원과 관련한 법률을 신속하게 처리한다는 방침이다. 이날 여가위는 법안소위원회를 열고 피해자 지원과 관련한 법률을 논의했다. 여야가 딥페이크 성범죄 대응에 뜻을 모은 만큼 법안은 무난히 소위를 통과해 다음주 초 전체회의를 넘길 것으로 보인다.특위도 특위 차원의 딥페이크 성범죄 대응 법안을 마련해 당론으로 추진할 방침이다.한편 이날 민주당 소속 의원들이 위원장을 맡고 있는 국회 법사위, 과방위, 행안위는 공동으로 ‘딥페이크 허위영상물 성범죄에 대한 종합적 대안 모색을 위한 정책토론회’를 열었다. 이재명 민주당 대표는 서면 축사를 통해 “민주당은 오늘 논의될 다양한 의견을 바탕으로 실질적인 법적, 제도적 장치 마련에 속도를 내겠다”고 강조했다.
2024.09.19 I 이수빈 기자
'찐명' 김민석, 금투세 3년 유예 제안…"상법 개정부터 하자"
  • '찐명' 김민석, 금투세 3년 유예 제안…"상법 개정부터 하자"
  • 더불어민주당 이재명 대표와 김민석 최고위원이 지난 6일 국회에서 열린 최고위원회의에서 대화를 하고 있다. (사진=연합뉴스)[이데일리 한광범 기자] 이재명 더불어민주당 대표의 핵심 측근인 김민석 수석최고위원이 19일 당내 치열한 논쟁이 벌어지고 있는 금융투자소득세(금투세)에 대해 ‘3년 유예’를 주장했다. 금투세 폐지 주장에 대해서도 반대 입장을 분명히 했다.김 최고위원은 이날 소셜미디어에 올린 글을 통해 “금투세 시행을 3년 정도 유예해 증시 개혁과 부양의 검증시간을 가져야 한다. 코스피 4000 등 적정목표 달성 여부를 유예만료 시점에 판단하고 금투세 실시에 들어가야 한다”고 밝혔다.그는 금투세 유예 대신 우선적으로 전자투표 의무화 등의 상법 개정, 개인종합자산관리계좌(ISA) 제도 개선에 나서야 한다고 촉구했다. 김 최고위원은 “한국증시의 제도 선진화는 아직 부족하고, 코스피와 코스닥 지수는 G20 선진국 중 최하위의 장기답보상태”라며 “세금은 높지만, 수익과 매력은 더 높은 미국 등 해외시장과 국내부동산에 자금을 빼앗기는 이유다. 세금을 내되, 더 큰 수익으로 상쇄하는 시장으로 바뀌어야 한다”고 강조했다.이어 “상장회사 전자투표 의무화, 집중투표제, 이사의 전체주주에 대한 충실의무 확립 등 상법개정은 선진증시로 업그레이드하기 위한 정책”이라고 지적했다. 아울러 간접 투자만 가능한 ISA 이용 해외투자를 직접 투자까지 확대하는 내용의 ISA 관련 개정안 추진에 대해서도 “해외투자수익에 대한 비대칭적 봐주기가 된다는 지적은 더 섬세하게 살펴볼 필요가 있다”고 강조했다.김 최고위원은 “금투세는 주식투자로 집마련을 꿈꾸는 개미들의 기대가 실현도 되기 전에 과세 정의를 앞세우는 면이 있는 것도 사실”이라며 “많이 벌면 세금을 내야 한다는 당연한 원칙을 실현하기 어려운 증시환경에서 과세정의의 당연한 원칙조차도 심리적 저항감을 불러일으키는 면이 있다”고 지적했다.그는 “상법 개정-ISA-금투세 시행을 지금 모두 동시에 시행하자는 ‘원샷 보완 시행론’은 취지는 좋지만 무리”라며 “금투세 반대자들을 향한 보완론의 플러스효과와 시행론의 마이너스효과가 상쇄돼 보완 정책의 심리적 효과가 충분히 살지 않고, 시행 이후 증시하락의 리스크를 다 떠안게 된다”고 강조했다.그러면서 “부양개혁-유예안착-고수익 과세의 3단계 방안은 개미들이 돈 벌 수 있는 시장을 만들어 안착시킨 후, 고수익자에게 적정과세를 해 각 정책수단의 플러스 효과는 살리고 마이너스 효과는 억제하는 정책조합”이라고 강조했다.국민의힘을 중심으로 제기되는 폐지론에 대해선 “조세정의 포기”라며 “발의자가 폐지를 주장하는 추경호식 몰염치나 대안 없이 폐지를 주장하는 한동훈식 무개념은 지성적 태도는 아니다”고 일축했다.김 최고위원은 “폐지론은 세수확보와 재정건전화 노력의 미리 포기이며, 재명세 운운하는 악의적 프레임을 의도한 질 낮은 정치공세”라며 “고수익을 내고도 영영 세금을 내지 않겠다는 고수익층의 스피커 대행”이라고 주장했다.금투세를 둘러싼 당내 논쟁이 치열해지고 있는 가운데, 민주당은 오는 24일 의원들 간 토론을 통해 금투세 당론을 결정하기로 했다. 시행과 유예를 주장하는 의원들 간의 토론 배틀을 진행한 후, 정책 의총을 거쳐 최종 당론을 결정한다는 방침이다.
2024.09.19 I 한광범 기자
국회로 간 국민연금…모수개혁 급물살 탈까
  • 국회로 간 국민연금…모수개혁 급물살 탈까
  • [이데일리 이지현 기자] “(국민연금개혁안 중) 모수개혁에 조금 더 속도 낼 수 있을 것으로 보인다.”국회 보건복지위원회 위원장을 맡고 있는 박주민 더불어민주당 의원은 19일 국회 의원회관에서 열린 ‘연금개혁의 쟁점과 기본 원칙’ 세미나에 참석해 이같이 밝혔다. 정부는 최근 국민연금 보험료율을 9%에서 13%로 인상하고 명목소득대체율을 40%에서 42%(현재 수준)로, 기금 목표수익률을 1%포인트 이상 상향하는 것을 주요 내용으로 한 ‘연금개혁 추진계획’을 국회에 제출했다. 국회에서는 이를 두고 논의에 들어간 상태다. 국민의힘은 지난 4일 연내 여야 합의로 국민연금 모수개혁안을 처리하고, 내년 정기국회까지 1단계 구조개혁을 완수할 것을 더불어민주당에 제안했다. 국회 보건복지위원장을 맡고 있는 박주민 더불어민주당 의원이 발언하고 있다. (사진=뉴시스)박주민 의원은 “해야 할 단계가 되면 욕을 먹을 각오로 하겠다”며 “정부와 여야가 제 역할을 할 것으로 믿는다. 그 속에서 충분히 진전된 결과가 나올 것으로 생각하고 있고 그것을 위해 노력하겠다”고 강조했다. 여야는 지난 5월 종료된 21대 국회에서 소득대체율과 보험료율을 중심으로 모수개혁을 논의하며 현재 9%인 보험료율을 13%로 인상하는 것에 잠정합의했다. 다만 당시 소득대체율을 현재 42%에서 43% 혹은 45%로 올리는 방안을 두고 이견을 보였다. 이재명 민주당 대표가 국민의힘 절충안인 44%를 수용하겠다고 밝히면서 타결 기대감이 높아지기도 했으나 정부·여당이 구조개혁을 병행해야 한다는 입장을 고수해 22대 국회로 공이 넘어오게 됐다. 22대 국회에서는 보험료율 13% 인상안과 소득대체율 42%+알파를 두고 논의가 이어질 것으로 보인다. 문제는 세대 간 차등인상과 자동조정장치다. 정부는 이번 개혁안에 세대 간 형평성 제고를 위해 보험료율 인상을 20~50대까지 세대별로 차등하는 안과 재정안정 확보를 위해 기금소진 시기가 2088년으로 32년 늦추는 자동조정장치 도입 방안을 포함했다. 하지만 전문가들 사이에서도 이에 대해선 이견을 보이고 있다. 이날 토론회에 패널로 참석한 김남희 더불어민주당 의원은 “자동조정장치와 세대별 차등인상에 대해선 받아들이기가 쉽지 않다”며 “젊은 세대에 불리한데다 합리성도 떨어진다. 모수개혁부터 하자고 여당에서도 얘기가 나와 잘되면 모수개혁에 진전이 있지 않을까 싶다”고 말했다.박수민 국민의힘 의원은 “자동조정장치의 경우 미래세대를 위한 것일 수도 있고 기성세대를 위한 것일 수도 있다. 연금 지속가능성을 높이기 위한 것”이라고 필요성을 강조했다. 그러면서 “모수개혁에 반대하는 것 아니다. 모수개혁만하고 논의 흐지부지될까 봐 걱정하는 것”이라며 “공은 사실 민주당에게 넘어가 있다. 빨리 논의 해주면 좋겠다”고 말했다.한편 이날 세미나에서 발제를 맡은 김태일 고려대 고령사회연구원장은 “소득대체율이 40%라면 15% 정도의 보험료율 인상이 필요하다”며 “이 수준의 보험료율 상향이 어렵다면 목적세를 설치해 부족 재원을 마련해야 한다”고 주장했다. 그러면서 “기금 고갈 이후 급여 지출을 위한 것이 아니라, 상당 규모의 기금적립금 유지를 위한 사전적인 투자가 필요하다”며 추가 재원 확보를 위해 본인과 고용주, 조세 간 1대 1대 1 부담을 제안했다.
2024.09.19 I 이지현 기자
與 “쌍특검법·지역화폐법, 필리버스터 안해…오후 본회의 보이콧”
  • 與 “쌍특검법·지역화폐법, 필리버스터 안해…오후 본회의 보이콧”
  • [이데일리 조용석 김한영 기자] 국민의힘이 더불어민주당이 강행처리하는 김건희 여사 특검법·채상병 특검법·지역화폐법에 대한 필리버스터(무제한 토론을 통한 합법적 의사진행 방해)를 실시하지 않기로 했다. 다만 3개 법안을 처리하는 19일 오후 본회의는 항의의 표시로 모두 불참한다. 국민의힘은 이날 오후 서울 여의도 국회에서 의원총회를 열고 이같이 결정했다. 이에 따라 이날 오후 본회의에서는 더불어민주당 등 범야권만 참석한 가운데 쌍특검법 및 지역화폐법이 의결될 전망이다. 여당은 필리버스터 대신 법안별로 대표 의원을 선정해 반대 이유를 설명할 방침이다.추 원내대표는 의원총회 모두발언에서 “오늘 (야당이)처리하겠다는 안건은 상임위부터 여당·정부 반대에도 강행처리된 정쟁용 좀비악법들”이라며 “지역화폐 현금살포법은 이재명표 포퓰리즘이고, 쌍특검법은 진상규명은 안중에도 없고 독소조항으로 점철된 야당 셀프특검법”이라고 비난했다. 이어 “22대 국회 내내 민주당의 묻지마 정치공세로 민생은 뒷전으로 밀리고 국회는 정쟁 쳇바퀴에 갇혀 한 발자국도 못 나갔다”며 “국회를 정쟁 쳇바퀴에 가두지마라. 민주당 스스로 걸어 들어간 정쟁의 늪에서 이제 그만 벗어나야 한다”고 주장했다.국민의힘 추경호 원내대표가 19일 오후 서울 여의도 국회 로텐더홀에서 ‘김건희 여사 특검법’ 등을 강행 처리하려는 야당을 규탄하는 발언을 하고 있다. (사진 = 연합뉴스)
2024.09.19 I 조용석 기자
민주당 "'다치면 죽는데이' 걱정하는게 추석 민심…정부 대책 없다"
  • 민주당 "'다치면 죽는데이' 걱정하는게 추석 민심…정부 대책 없다"
  • [이데일리 이수빈 기자] 이재명 더불어민주당 대표가 추석 연휴가 지난 19일 추석 연휴 동안 우려됐던 의료대란 사태에 대해 “앞으로 어떻게 되느냐고 제게 물어보시는데 제가 명색에 제1야당 대표인데도 ‘이렇게 해결됩니다’라고 말을 못했다. 정말 걱정”이라고 말했다. 이 대표는 추석 연휴 전후로 사회 각계 인사를 만나 의료대란 문제 심각성을 지적하고 해결책을 모색해왔다.이재명 더불어민주당 대표가 19일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 의원총회에서 모두 발언을 하고 있다.(사진=뉴스1)이 대표는 이날 국회에서 열린 의원총회에서 자신의 고향인 경남 안동을 방문한 얘기를 전하며 “연세 많은 분들이셔서 ‘우리 아프면 안된데이’ ‘산소도 가지 마레이, 다치면 죽는데이’ 하면서 진심으로 걱정하신다”라며 이같이 말했다.이 대표는 “어떤 분들은 사보험에 들어야 하느냐고 하는데 정부가 영 안되면 (건강보험을) 민영화하는 것 아니냐는 걱정이 커진다”며 “정말 대책이 없고, 구조적으로 망가지면 나중에 회복시킬 수 있을지 의문”이라고 지적했다.이 대표는 또 “저희 고향은 사과농사를 많이 짓는다. 그 땅 말고는 소위 ‘묵고’ 있다”고 자신이 목격한 현장을 전하며 “태양광 사업 허가라도 내주면 하겠다는데 그 허가도 안 내준다고 한다. 에너지고속도로를 건설하면 불경기 일자리도 만들고 경기 활성화에도 도움이 되고 근본적인 기후 위기에 대응하는, 모두가 윈-윈(Win-Win)하는 바람직한 일인데 왜 고집부리고 하지 안 하나”라고 지적했다.그는 “주식 걱정도 꽤 있으시더라”라며 “하필이면 주가조작하는 세력이 횡행해서 누구는 돈 벌었다는데 (주식을) 사고 나면 폭락해 물려서 깡통 차고, 누가 이 불공정한 시장에 장기투자를 하려고 하나”라고 윤석열 대통령의 배우자 김건희 여사의 주가조작 의혹을 직격했다. 그는 “최근 세금 문제까지 정치적 공세가 이뤄지니 그 원망하는 마음이 분출되는 것”이라며 “정부가 경제발전 실력이 전무하다”고 맹비난했다.끝으로 그는 “민주당이 더 큰 의지와 용기로 난관 뚫고 나가고 나라의 새로운 길을 개척하길 바란다”고 당부했다.박찬대 민주당 원내대표 역시 “‘더도 덜도 말고 한가위만 같아라’하는 것이 추석인사가 되지 않고 ‘아프지 말라’고 하는 상황이 됐다”며 “윤석열 정권의 실정에 국민 분노는 부글부글 끓고 있다”며 의료대란의 심각성을 강조했다.그는 “잠시 후 본회의에서 ‘김건희 특검법’, ‘채해병 특검법’ ‘지역사랑상품권법’을 처리하려 한다”며 여당을 향해 “몰락해가는 용산 눈치만 살피며 국민을 외면하는 것은 역사에 큰 죄를 짓는 것”이라고 동참을 촉구했다.박 원내대표 역시 “민주당은 민생을 살리고 대한민국을 바로세우는 일에 진력할 것”이라고 강조했다.
2024.09.19 I 이수빈 기자
민주당, 24일 의원들 '토론 팀배틀'로 금투세 당론 결정
  • 민주당, 24일 의원들 '토론 팀배틀'로 금투세 당론 결정
  • 진성준 더불어민주당 정책위의장. (사진=뉴스1)[이데일리 한광범 이수빈 기자] 더불어민주당이 오는 24일 의원들 간 토론을 통해 금융투자소득세(금투세)에 대한 당론을 결정한다.진성준 민주당 정책위의장은 19일 국회에서 열린 정책조정회의에서 “24일 정책 토론회에서 금투세 시행론과 유예론을 대표하는 의원들이 팀을 이뤄 상호토론을 진행한다”고 밝혔다.정책 토론회의 주제는 ‘정의롭고 행복한 대한민국, 금투세 시행 어떻게’로 결정됐다. 진 의장은 “당내 의견들을 모아보니 시행론과 유예론으로 나뉘었다”며 “양팀이 엄격한 토론규칙에 입각해 토론배틀 형식으로 정책적 공통점과 차이점을 드러내게 될 것”이라고 전했다.민주당은 정책 토론회를 마친 후 당 정책 의원총회를 개최해 토론회에서 나온 쟁점을 중심으로 집중 토론을 진행해 당론을 정리한다는 계획이다. 진 의장은 “상황에 따라선 추가 토론회도 있을 수 있다”면서도 “금투세에 대해 오랫동안 논의해 온 만큼 이번 토론회를 통해 쟁점이 정리되지 않겠나 기대하고 있다”고 말했다.내년 시행을 앞두고 있는 금투세는 민주당 내의 뜨거운 감자다. 전당대회 과정에서 이재명 대표의 ‘유예나 완화 필요성’ 언급이 계기가 됐다. 당론 결정을 앞두고 의원들이 적극적으로 시행론이나 유예론에 대해 공개적 입장을 표명하고 있다. 당내 대표적 시행론자인 진 의장은 수차례에 걸쳐 “금투세를 폐지하면 과연 주가가 뛰어오르나”며 “부디 기득권자들의 궤변에 속지 말자”는 취지의 입장을 표명한 바 있다. 여기에 더해 국세청 차장 출신인 임광현 의원은 ‘완화 후 시행’을 주장하고 있다. 반면 이소영·전용기·정일영 의원 등은 금투세 시행은 시기상조라며 유예 필요성을 강하게 주장하고 있다. 정 의원은 “우리 주식시장을 더욱 선진화된 매력적인 시장으로 만든 뒤에 금투세 도입을 논의해도 늦지 않다”고 주장했다.
2024.09.19 I 한광범 기자
'차떼기'로 사라진 지구당…정치권, 20년만에 부활 시동
  • '차떼기'로 사라진 지구당…정치권, 20년만에 부활 시동
  • [이데일리 조용석 기자] “당 대표가 된 이후 여야가 이렇게 마주 앉아서 토론하는 것을 처음 본다. 지역당(지구당) 부활에 대해서 여야가 정무적 입장이나 유불리가 다를 수는 있겠지만, 대한민국 정치를 복원하는 면이 있다는 공감대는 분명히 있는 것 같다.” (한동훈 국민의힘 대표)정쟁을 거듭하던 여야가 2004년 폐지된 지구당 부활에 대해 같은 목소리를 내고 있다. 특히 여야 대표 모두 지구당 필요성을 공감하고 있어 20년 만에 부활할 가능성이 높다. 다만 여전히 불법정치자금을 이유로 반대하는 목소리도 크고 국민 시선도 냉랭해 상당한 진통이 예상된다. 18일 국회 의안정보시스템에 따르면 국민의힘에서는 고동진·윤상현 의원, 더불어민주당에서는 김영배·남인순·임미애·이해식 의원 등이 지구당 부활 관련 정당법·정치자금법 개정안을 대표 발의했다. 법안별 차이는 있으나 지구당 사무소 및 직원을 두고, 한도 내 후원금 모금을 허용하자는 내용을 담고 있다. 지구당이란 국회의원 선거구 단위로 설립된 중앙 정당의 하위조직으로, 1962년 정당법 제정 때부터 도입됐다. 지구당은 당원 관리 외에도 중앙당-지역을 연결해 여론을 수렴하고 맞춤형 지역공약을 개발하는 역할도 했다. 또 지구당 사무소는 평소에는 당원 교육 및 의견 수렴 장소로, 선거기간에는 선거사무실로 활용되기도 했다. 문제는 사무소·유급 직원을 운용하기 위한 비용이다. 수도권 지구당은 매달 1000만원 이상이 필요했다. 이 때문에 운영비를 책임지는 지구당 위원장의 정경유착 가능성 및 권한 집중에 따른 부작용이 발생했다. ‘고비용 저효율’로 낙인 찍힌 지구당은 2002년 당시 한나라당이 불법 선거자금을 받은 ‘차떼기’ 사건 이후 선거자금 투명성에 대한 국민적 여론이 거세지며 2004년 폐지됐다. 하지만 막상 지구당을 없애고 나니 지역구 관리에 문제가 생겼다. 대안으로 2005년 당원협의회(지역위원회)를 설치했으나 지구당과 달리 사무소와 유급직원을 둘 수 없어 한계가 컸다. 특히 지역구에 사무실을 두고 후원금을 모금할 수 있는 현역 의원과 그렇지 못한 신인·청년·원외 정치인의 격차를 벌린다는 지적도 많다.다만 여전히 반대 의견도 만만치 않다. 2004년 지구당 폐지에 앞장섰던 오세훈 서울시장은 “지구당이 국민들에게 무슨 도움이 되나”라고 반대의 뜻을 밝히기도 했다. 또 지난 6월 엠브레인퍼블릭 등 4개 여론조사업체가 성인남녀 1005명을 대상으로 한 여론조사에 따르면 지구당 부활 반대가 46%로 찬성(20%)의 두 배 이상으로 나타났다. 이정진 국회입법조사처 정치의회팀장은 “여야 당 대표가 앞장서서 지구당 제도 부활 논의를 주도하는 상황은 2004년 제도 폐지 이후 처음”이라며 “여야 대표의 이해관계가 깔려 있을 수 있겠으나 지도당 제도를 심도 있게 논의할 좋은 기회”라고 말했다.한동훈 국민의힘 대표(오른쪽)와 이재명 더불어민주당 대표가 1일 서울 여의도 국회에서 열린 국민의힘-더불어민주당 당 대표 회담을 마치고 함께 이동한 뒤 악수하고 있다. (사진 = 뉴시스)
2024.09.19 I 조용석 기자
지구당 부활 찬반 '팽팽'.."정치신인 위해 필요"vs"불법 정치자금 온상"
  • 지구당 부활 찬반 '팽팽'.."정치신인 위해 필요"vs"불법 정치자금 온상"
  • [이데일리 김유성 기자] 한동훈 국민의힘 대표와 이재명 더불어민주당 대표가 동시에 추진하고 있는 지구당(지역당) 부활에 대한 찬반은 여전히 엇갈린다. 찬성 입장은 지난 20년간 변화된 한국 정치 환경을 반영해야 한다고 주장한다. 정보통신 및 금융 기술의 발달로 불법 정치자금 수수가 어려워졌고 당원의 증가로 자체 당비 조달이 가능해졌다고 보고 있다. 편법으로 운영되고 있는 지역 사무실을 합법화해 원내 현역 의원과 원외 위원장들 간 격차를 줄여야 한다는 점도 강조했다. 반대하는 쪽은 지구당이 ‘돈먹는 하마’로 불법 정치자금의 온상이 될 수 있다고 우려하고 있다. 2004년 지구당 폐지 때와 한국 정치 현실이 달라진 게 없다고 보는 것이다. 또 지구당이 중앙당에 종속돼 사당화될 수 있다는 우려도 했다. [이데일리 문승용 기자]◇원외·원내 형평성 문제, 지구당 부활로 보완 지구당 부활 목소리는 그동안 꾸준히 나왔다. 2004년 법률 개정(오세훈법)으로 지구당이 폐지되자 ‘당원들의 소통 공간이 사라졌다’는 불만이 제기됐다. 이 같은 불만에 따라 2005년 정당법을 개정했다. 국회의원 선거구 혹은 구·시·군 단위로 당원협의회(지역위원회)를 운영할 수 있도록 하되 사무소 설치는 금지하는 법이었다. 문제는 현실에서 이 법 적용이 힘들다는 데 있다. 한 예로 현역 국회의원들의 지역구 사무실을 들 수 있다. 법적으로는 후원회 사무실이지만 당원 교육과 관리 등 지역 정당 활동이 이뤄지고 있다. 19~20대 재선의원으로 현재는 원외위원장으로 활동 중인 오신환 국민의힘 전 의원은 지난 9일 국회 토론회에서 “정당법에 따라 불법의 소지가 있다”면서 “이를 고발하지 않고 내버려두고 있을 뿐”이라고 말했다. 후원회를 운영할 수 없는 원외 위원장들은 사무실을 두지 못한다. 연구소나 포럼 등의 명목으로 개인 사무소를 내 운영하는 경우가 대부분이다. 이영수 민주당 경북도당 위원장은 “우리 당원들이 마음 편하게 모일 수 있는 공간을 마련하고 싶다”면서 “그렇지만 유사 선거 사무실로 늘 고소·고발의 위험이 있어 그럴 수 없다”고 토로했다. 불법 정치자금 수수 문제로 지구당 부활하는 것은 ‘어불성설’이라는 의견도 있다. 오 전 의원은 “권한 많은 국회의원들이 더 이권·청탁에 노출돼 있다”면서 “힘 없는 원외 위원장이 (지구당에서) 무슨 청탁을 받겠는가”라고 물었다. 찬성 의견 중에는 정치 환경의 변화를 묵과해서는 안된다는 부분도 있다. 정보통신 기술의 발달로 실시간 정치자금 감시가 가능해졌고 당원들의 자발적 당비 모금도 늘었다는 이유다. 실제 국회 입법조사처에 따르면 지구당 폐지 이후 20년간 당비를 내는 당원 수는 15.6배 늘어난 250만명이 됐다. 김영배 민주당 의원은 “시의원, 구의원, 구청장, 시장을 비롯해 풀뿌리 민주주의 토대가 닦여 있고 투명한 회계시스템도 정착되어 있다”면서 “지금은 누가 뭐라고 해도 국민이 정당의 주인인 시대”라고 했다. ◇불투명한 돈 문제, 가장 큰 걸림돌 여권 유력 대선후보 중 한 명으로 거론되는 오세훈 서울시장은 대표적인 지구당 부활 반대론자다. 오 시장은 2004년 지구당 폐지에 앞장섰던 인물이다. 지난 10일 오 시장은 자신의 사회관계망서비스(SNS)를 통해 “오세훈법은 여전히 미완의 프로젝트”라고 밝혔다. 그는 “최근 여야 대표가 함께 추진하려고 하는 지구당 부활은 어떤 명분을 붙이더라도 돈정치와 제왕적 대표제를 강화한다”고 지적했다. 조국 조국혁신당 대표도 지구당 부활에 반대하고 있다. 조국 대표는 지난 9일 원내 비교섭단체 대표자 연설에서 “과거 지구당을 폐지한 이유는 돈 먹는 하마였기 때문”이라고 비판했다. 지구당이 중앙당의 하부 조직으로 머물 것이라는 우려도 있다. 김동원 인천대 행정학과 교수는 지난 7월 경실련 토론회에 나와 “지구당 부활에 따라 지방자치가 역행할 수 있다”면서 “중앙당이 지명한 지구당 위원장을 중심으로 한 조직 확장 등이 정치 신인의 성장을 방해할 수 있다”고 예상했다. 2002년 차떼기 사건 이후에도 불법 정치자금 수수 문제가 근절되지 않은 것도 지구당에 반대하는 이유 중 하나다. 선관위 관계자는 “회계 감사는 선관위에서 감당할 수 있다”면서도 “‘지출의 적정성’이나 ‘지출의 목적성’ 부분에서는 매우 형식적일 수밖에 없다”고 말했다. 사전에 불법정치자금 수수나 지출에 대한 감시가 쉽지 않다는 의미로 해석된다. 이 때문에 이정진 국회입법조사처 정치의회팀장은 “지구당이 부활할 경우 지구당 운영비를 마련하기 위한 제도적 방안과 함께 이 돈을 어떻게 깨끗하게 쓸 것인지, 정치자금의 투명성을 확보하기 위한 방안도 같이 마련되어야 한다”고 촉구했다.
2024.09.19 I 김유성 기자
  • [사설]헌법재판관 3인 국회 선출, 정쟁이 발목 잡아선 안돼
  • 국회 선출 몫 헌법재판관 3인의 임기 만료(10월 17일)가 한 달도 남지 않았지만 제때 후임을 뽑을 수 있을지 우려가 커지고 있다. 선출 절차에 관한 명확한 규정이 없는 데다 극한 대치가 일상화한 정치 지형상 여당 추천 1인, 야당 추천 1인, 여야 합의 1인 등으로 3인을 정한 관례가 지켜진다는 보장이 없기 때문이다. 정치권에서는 더불어민주당이 발목을 잡으면 단 한 명도 문턱을 넘을 수 없다며 10월 헌재 마비설까지 나오고 있다. 전체 재판관 9명 중 7명 이상이 출석해야 심리를 할 수 있다는 점에서 6인 체제는 ‘헌재의 식물화’와 같다는 이유에서다.10월 마비설은 기우로 끝나야 하지만 근거가 없다고 볼 수 없다. 임기 만료를 앞둔 헌법재판관은 이종석·이영진·김기영 3인으로 2018년 국회가 선출했다. 당시는 원내 교섭단체가 3곳이라 각 당(자유한국당·바른미래당·민주당)이 1인씩 추천했다. 하지만 이번엔 국민의힘과 민주당 2곳밖에 없다. 나머지 1인을 놓고 의견이 갈릴 게 뻔하다. 민주당은 압도적 의석수를 배경으로 나머지 1인도 자신들이 뽑겠다는 입장인 것으로 알려지고 있다. 22대 국회 개원 후 3개월간 7명의 공직자들에게 탄핵 카드를 빼든 민주당으로선 재판관 선출이 늦어져 헌재 기능이 멈출 경우 무리한 탄핵 비난을 덜 수 있다.헌법재판관 선출까지는 시간적 여유도 많지 않다. 인사청문회를 거쳐야 하는 데다 헌법재판소장은 국회 동의까지 받아야 하는 점을 감안하면 빠듯하다고 봐야 한다. 이재명 민주당 대표의 선거법 위반 사건 재판 등이 막바지 단계로 들어서면서 민주당이 정부·여당에 대한 공세의 수위를 높일 경우 정국은 교착 상태로 빠져들고 재판관 선출도 영향을 받을 수 있다. 사법 기관의 정상적 업무 수행이 정쟁에 발목 잡히는 후진적 사태가 벌어지게 되는 것이다.헌법재판소의 위상과 역할에 대한 국민의 기대와 감시는 어느 때보다 크고 엄중해졌다. 헌법 수호의 최후 보루라는 점에서 헌재의 기능이 정지되는 일이 벌어져서는 안 된다. 여야는 헌재가 사법 기능을 온전히 수행할 수 있도록 인선에 박차를 가해야 한다. 헌법재판관 선출 절차에 대한 법적 규정도 이참에 입법 규정을 통해 보완하기 바란다.
2024.09.19 I 양승득 기자
“일하는 티 내보자”…與野 모두 ‘특위정치’
  • “일하는 티 내보자”…與野 모두 ‘특위정치’
  • [이데일리 조용석 기자] 지도체제 정비를 마친 여야가 최근 당 비상설 특별위원회(특위)를 연거푸 신설하고 있다. 여당은 한동훈 대표 색깔 만들기, 야당은 정부·여당공세 및 현안 대응에 맞춰 특위를 가동하는 모양새다. 다만 비상설 특위 특성상 성과보다는 보여주기에 끝날 수 있단 우려도 나온다. 18일 정치권에 따르면 국민의힘은 지난 7월 말 한동훈 대표 취임 이후 △격차해소특위 △수도권비전특위 △호남동행특위 △딥페이크 디지털 성범죄 대응 특위 등을 신설했다. 특위와 비슷한 성격의 태스크포스(TF)도 △패스트트랙TF △사기탄핵 공작 진상규명TF △포털 불공정 개혁TF 등 다수 신설했다. 국민의힘 한동훈 대표가 2일 오후 국회에서 열린 ‘격차해소특별위원회’ 임명장 수여식 및 1차 회의에서 위원장을 맡은 조경태 의원에게 임명장을 전달한 뒤 기념 촬영을 하고 있다. (사진 = 연합뉴스)여당 특위 중 현안대응 성격이 큰 ‘딥페이크 디지털 성범죄 대응 특위’를 제외한 나머지 특위는 한 대표가 방점을 찍은 중·수·청(중도·수도권·청년)과 관련성이 크다. 특히 한 대표 1호 특위인 격차해소특위는 한 대표가 지난 22대 총선 당시 비상대책위원장으로서 공약했던 ‘격차해소’ 약속을 지키기 위한 연장선상이다. 한 대표는 이달 초 격차해소특위 임명장 수여식에서 “격차특위의 성패가 국민의힘의 성패와 직결된다”고 강조하기도 했다.이후 한 대표는 지난 11일 부산에서 ‘청년 취업 격차 해소’ 간담회를 개최하는 등 격차특위에 계속 힘을 싣고 있다. 격차해소 특위가 교육·문화·지역·소득·자산·건강 등 다중격차 해소를 목표로 하기에, 이를 중도층 및 청년 공략에 적극 활용하는 모양새다. 더불어민주당 이재명 대표가 11일 오전 국회에서 열린 10.16 재·보궐선거 공천장 수여식에서 발언하고 있다.(사진=연합뉴스)더불어민주당도 이재명 대표 연임 이후 다수 특위를 설치하고 있다. 민주당은 최근 △독도 지우기 진상규명특위 △여순사건 진상규명을 위한 특위 △의료대란대책특위 △딥페이크 성범죄·디지털성폭력 근절 대책 특위 등을 설치했다. 이중 독도 지우기 진상규명 특위는 이 대표가 코로나19 확진 입원 중 관련 조사를 지시한 이후 설치됐다. 다만 야당은 국민의힘과 이 대표만의 색깔 드러내기보다는 현안과 관련한 특위가 대부분이다. 특위를 통해 정부·여당에 대한 공세를 강화하는 데 활용하는 것으로 해석된다. 당 대표 취임 후 특위가 다수 설치되는 까닭은 특위를 만들 수 있는 권한이 대표에게 부여돼 있기 때문이다. 국민의힘 당헌에 따르면 당 대표는 최고위원회의 의결을 거쳐 특별위원회를 만들 수 있다. 민주당 역시 당헌에 ‘특정한 당면과제에 대처하거나 당세확장 등을 위하여 당대표가 최고위원회의 의결을 거쳐 비상설특별위원회 등 특별기구를 설치할 수 있다’고 규정하고 있다. 특위 설치 및 인선 모두 당 대표의 의지가 가장 강력하게 작용한다. 이 때문에 당 대표의 입지가 불안해질 경우 특위 모두 흐지부지되는 경우도 많다. 실제 김기현 전 국민의힘 대표가 선출 후 1호로 설치했던 ‘민생119 특위’는 ‘밥 한 공기 다 비우기’를 제안 등으로 희화화됐다가 김 전 대표가 물러나면서 성과 없이 종료됐다. 정치권 관계자는 “특위는 보여주기 또는 자기 사람의 자리를 만들어 주기 위해 설치되는 경우가 많다”며 “일반적으로 당 대표 취임 초기에 특위가 많이 만들어지지만 제대로 활동하며 성과를 낸 경우는 찾아보기 어렵다”고 말했다.
2024.09.18 I 조용석 기자

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