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- 공습경보시 대피시설로 피하라?…무용지물 대피소
- [이데일리 김경은 기자] 지난 2일 북한이 동해상 북방한계선(NLL) 이남으로 탄도미사일을 발사하면서 경북 울릉군 전역에 공습경보가 발령됐지만, 실제 주민들은 무방비 상태에 놓였다. 북한의 추가 도발로 유사상황이 발생할 경우 실제 주민들은 유사한 고충을 겪을 것으로 보인다. 3일 행정안전부에 따르면 전국 민방위 대피시설은 지난해 말 기준 1만7363개다. 면적 기준으로는 주민등록인구 대비 273.6%를 수용할 수 있지만 위기상황에선 무용지물이나 마찬가지였다. 울릉군 전역에 공습경보가 울린 이후 재난위기 정보는 25분 후에서야 주민들에게 발송됐고, 주민들 대부분은 민방위 대피시설이 어디 있는지도 몰라 거주지에 머물렀다. 민방위 대피시설은 민방위 사태 발생시 독립대피소, 건축물 지하층, 지하상가, 지하차도, 지하주차장 등의 지하구조물이다. 지난달 16일 유정복 인천시장(왼쪽 두 번째)이 인천시 옹진군 연평면 소연평도 대피소를 점검하고 있다. 사진=연합뉴스서해 5도나 접경지역은 대피용도를 목적으로 정부정비지원금으로 설치한 대피소 238개곳이 설치돼있고, 지난 2010년 연평도 포격전 이후 백령도 29곳, 연평도 8곳, 대·소청도 9곳 등 46곳에 최신식 대피소가 마련됐다. 이들 대피소에는 화장실·주방·방송실·냉난방 시설·비상 발전시설 등을 갖춰져 있어 장기간 지내는 데 불편함이 없도록 설계됐다. 단 전쟁식량 구비를 놓고 논란이 된 바 있다.그러나 그 외 지역의 민방위 대피시설은 전북 순창에 2024년 완공 예정인 정부지원대피시설을 제외하면 민간이나 공공 지하시설을 공공용으로 지정한 대피소로, 포격의 파편을 피하기 위한 일시 대피 공간이다. 대부분의 경우 지하주차장, 지하철역사, 대형 건물 지하주차장 등을 민간 대피시설로 지정해 놓고 있다. 군이나 면 단위로 가면 지하시설이 부족해 주민들을 다 수용하지 못하는 곳도 있다. 실제 공습경보가 첫 발령된 울릉군의 경우엔 대규모 지하시설이 부족해 민방위 대피시설 주민 수용률은 35%에 불과했다. 울릉도의 민방위 주민대피 시설은 군청과 보건의료원 등 모두 8곳, 3100여명을 수용할 수 있는 규모다. 울릉군 주민 9000명 대피 시설로는 역부족이다. 한 자치단체 관계자는 “민방위 대피시설을 늘릴 지하시설이 없으면 방공호를 설치하면 되지만, 비용이 만만치 않아 현실적으로는 안전한 대피시설 확보는 쉽지않다”고 말했다. 민간 대피시설로 지정된 방공호는 지난해 말 기준 없다. 대피소의 위치는 스마트폰 앱인 ‘안전디딤돌’이나 국민재난안전포털을 통해 찾을 수 있다.
- 공습경보에 무방비 울릉군 주민들…유사시 대피소는?
- 북한이 탄도미사일을 동해상으로 발사한 뒤 경북 울릉 전역에 공습경보가 발령되자 군청 공무원들이 황급히 대피소로 대피하고 있다. 사진=연합[이데일리 김경은 기자] 지난 2일 북한이 동해상 북방한계선(NLL) 이남으로 탄도미사일을 발사하면서 경북 울릉군 전역에 공습경보가 발령됐지만, 실제 주민들은 무방비 상태에 놓이며 유사상황 발생시 실제 국민들이 처할 상황을 여실히 보여줬다. 울릉군 전역에 공습경보 사이렌이 울린 시각은 오전 8시55분쯤이었지만, 재난위기 정보는 25분 후에서야 주민들에게 발송됐다. 주민들은 한동안 사이렌이 울린 원인도 제대로 알지 못했으며, 재난 위기 정보가 스마트폰 앱을 통해 발송되면서 중장년 주민들 대부분은 대피명령을 받지 못했다. 대부분의 울릉군 주민들은 공습경보 발령소식을 지인들의 문자나 뉴스를 통해 접해야했다. 지자체인 울릉군청조차 발령 원인에 대한 파악이 늦었다. 울릉군은 오전 9시1시쯤 행안부의 연락을 받아 상황을 인지했고, 공습경보 발령 10분 이후인 9시 5분경 내부 통신 망을 통해 전 직원 지하 대피 명령이 발송됐다. 이에 따라 공무원들은 지하 대피실로 이동했다. 공무원들이 주민들보다 15분 가량 먼저 대피하면서 유사상황시 무방비한 대처 상황을 여실히 드러냈다. 실제 주민들은 사이렌이 울렸을 때 민방위 훈련 정도로만 생각하고 우왕좌왕했고, 북한의 미사일 발사로 인한 공습경보 사실을 파악한 이후에도 민방위 대피시설이 어디 있는지도 몰라 거주지에 머물렀다. 행안부의 비상시 국민행동 요령에 따르면 비상 상황 발생시 스마트폰 앱인 ‘안전디딤돌’을 통해 안전한 대피소를 찾아보거나, 지하철역, 지하주차장, 큰 건물의 지하실 등으로 이동하라고 되어있다. 다만 화학무기 공격시에는 높은 곳이 더 안전하다.대규모 지하시설이 부족한 울릉군의 민방위 대피시설 주민 수용률은 35%에 불과하고, 울릉군은 지하시설도 많지 않다. 울릉도의 민방위 주민대피 시설은 군청과 보건의료원 등 모두 8곳, 3100여명을 수용할 수 있는 규모다. 울릉군 주민 9000명 대피 시설로는 역부족이다. 울릉군은 “일부 공무원들은 대피했으나, 많은 직원들이 곳곳을 다니며 대피를 안내했다”며 “이런 일이 재발하지 않도록 하겠다”고 전했다.
- [오늘날씨]낮부터 기온 급격히 떨어지며 점점 추워져
- 사진=연합[이데일리 김경은 기자] 3일 낮부터 기온이 급격히 떨어지며 점차 추워지겠다. 2일 기상청에 따르면 3일 중국 북부지방에서 확장하는 찬 대륙고기압의 영향을 차차 받아 점점 추워지겠다. 아침 기온은 평년과 비슷하거나 조금 높겠으나, 낮부터 북서쪽에서 찬 공기가 남하하면서 중부지방은 낮 기온이 전날보다 2~4도 낮아져 평년보다 조금 낮겠고, 남부지방은 평년과 비슷하겠다.찬 고기압의 영향이 점점 강화되면서 중부지방과 남부내륙은 4일 오전 영하로 기온이 뚝 떨어질 전망이다. 아침최저기온은 1~11도, 낮최고기온은 12~22도로 예상된다. 3일 경기북부, 강원영서는 빗방울이 약간 떨어지겠고, 강원산지엔 눈으로 바뀌어 내릴 수도 있겠다.짙은 안개가 연일 이어지고 있다. 특히 충청권내륙과 전북, 전남권내륙, 경북권내륙, 경남서부내륙에 가시거리 200m 미만의 짙은 안개가 끼는 곳이 있겠고, 그 밖의 내륙에도 가시거리 1km 미만의 안개가 끼는 곳이 있겠다.해상은 3일 밤부터 서해중부먼바다에 바람이 35~60km/h(10~16m/s)로 매우 강하게 불고, 물결이 1.5~4.0m로 매우 높게 일겠다. 기상청은 “당분간 대기가 차차 건조해지고 바람도 약간 강하게 불겠으니, 산불 등 각종 화재예방에 유의하기 바란다”고 전했다.
- [내일날씨]낮부터 기온 급격히 떨어지며 점점 추워져
- 사진=연합[이데일리 김경은 기자] 3일 낮부터 기온이 급격히 떨어지며 점차 추워지겠다. 2일 기상청에 따르면 3일 중국 북부지방에서 확장하는 찬 대륙고기압의 영향을 차차 받아 점점 추워지겠다. 아침 기온은 평년과 비슷하거나 조금 높겠으나, 낮부터 북서쪽에서 찬 공기가 남하하면서 중부지방은 낮 기온이 전날보다 2~4도 낮아져 평년보다 조금 낮겠고, 남부지방은 평년과 비슷하겠다.찬 고기압의 영향이 점점 강화되면서 중부지방과 남부내륙은 4일 오전 영하로 기온이 뚝 떨어질 전망이다. 아침최저기온은 1~11도, 낮최고기온은 12~22도로 예상된다. 3일 경기북부, 강원영서는 빗방울이 약간 떨어지겠고, 강원산지엔 눈으로 바뀌어 내릴 수도 있겠다.짙은 안개가 연일 이어지고 있다. 특히 충청권내륙과 전북, 전남권내륙, 경북권내륙, 경남서부내륙에 가시거리 200m 미만의 짙은 안개가 끼는 곳이 있겠고, 그 밖의 내륙에도 가시거리 1km 미만의 안개가 끼는 곳이 있겠다.해상은 3일 밤부터 서해중부먼바다에 바람이 35~60km/h(10~16m/s)로 매우 강하게 불고, 물결이 1.5~4.0m로 매우 높게 일겠다. 기상청은 “당분간 대기가 차차 건조해지고 바람도 약간 강하게 불겠으니, 산불 등 각종 화재예방에 유의하기 바란다”고 전했다.
- 24일부터 매장내 일회용 종이컵 금지…1년간 계도기간 둔다
- [이데일리 김경은 기자] 오는 24일부터 모든 종합소매업자는 비닐봉투 제공이 금지되고, 매장 내에서는 종이컵, 플라스틱 빨대 사용이 금지된다. 정부는 이같은 일회용품 사용 규제 제도를 곧바로 시행하되, 1년간 매장의 참여를 유도하는 캠페인을 진행하는 계도 기간을 실시한다. 환경부는 일회용품 사용 줄이기 확대 시행을 앞두고 이같은 내용의 세부 제도 시행방안을 1일 발표했다. 정선화 환경부 자원순환국장이 1일 세종정부청사에서 일회용품 사용 줄이기 확대 시행을 앞두고 세부 제도 시행방안을 브리핑하고 있다.◇일회용품 규제, 대형마트 비닐봉투 제공금지 이후 첫 확대정부는 지난 2019년 관계부처 합동으로 ‘일회용품 함께 줄이기 계획’을 발표한 바 있다. 이후 대형매장에서 비닐봉투 사용이 금지됐고, 이번 일회용품 규제는 그 이후 처음으로 시행되는 확대 조치다. 이에 따라 앞으로 중소형 매장에서도 비닐봉투 사용이 금지된다. 품목도 종이컵·플라스틱 빨대 등이 추가됐다. 세부 규제 내용을 보면 식품접객업과 집단급식소 매장 내에서는 종이컵, 플라스틱빨대·젓는막대의 사용이 금지된다. 일회용을 목적으로 제공되는 합성수지 재질의 수저·포크·나이프도 규제 대상이다. 그 외에 컵홀더, 컵 뚜껑 등 일회용품은 규제 대상서 제외됐다. 이같은 일부 품목에 대해서만 규제가 실시되는데 대해 정선화 환경부 자원순환국장은 “환경부하가 높고 사용량이 많은 일부 품목에 대해서만 정책연구를 시행해 규제한 결과로, 정부도 이 부문에 대해선 문제의식을 갖고 있다”고 말했다. 이어 “법상 의무는 아니나 매장이 자발적 참여하도록 접객서비스 변화를 통해 감량을 이끌어내도록 하겠다”고 덧붙였다. 설탕·커피·크림·케첩 등과 같이 포장된 상태로 생산된 제품을 그대로 제공하는 것은 규제 대상에서 제외된다. 컵 뚜껑, 홀더, 컵 종이깔개, 냅킨, 종이·비닐 및 금속박지 싸개 등도 규제 대상이 아니다. 종합소매업자는 비닐봉투를 사용할 수 없다. 다만 매장면적이 33㎡ 이하인 경우는 규제 대상에서 제외된다. 체육시설은 일회용 플라스틱 응원용품을, 대규모 점포는 우산에 비닐 사용금지한다. ◇1년간 자발적 참여 유도…정부 캠페인 실시다만 곧바로 과태료를 부가하는 것이 아니라, 1년 간의 계도기간을 두고 참여를 유도한단 계획이다. 자원재활용법에 따라 일회용품을 사용하거나 무상으로 제공할 경우 300만원 이하의 과태료가 부과될 수 있다.자발적으로 캠페인에 참여하는 매장은 온라인으로 신청하도록 하고, 미참여 매장은 방문계도로 참여를 독려하면서 현장의 적용성을 높여 나간다는 계획이다. 매장 내에서 일회용품을 보이지 않게 하고, ‘무인 주문기(키오스크)’에서 주문할 때 일회용품 미제공을 ‘친환경 기본값(green defaults)’으로 하는 등 행동변화를 유도하도록 접객방식을 바꾸는 식이다. 이밖에 정부는 올해 1월 25일부터 40일간 입법예고된 후 시행을 검토 중인 식당 내 플라스틱 물티슈 사용 제한은 폐기물부담금 대상으로 전환해 포괄적으로 관리하는 방안을 추진할 계획이다. 아울러 올해 8월 이후 온라인 설명회 등에서 제기된 적용기준이 모호하고 불합리한 규정은 11월 24일 이전에 정비에 들어간다. 편의점 등에서 즉석조리식품이나 냉동식품을 가열만 하여 판매하는 등의 경우에는 식품접객업 신고를 했더라도 나무젓가락 등을 사용할 수 있도록 개선한다.정선화 국장은 “참여형 계도라는 새로운 시도가 일회용품 사용에 관대한 사회적인 인식을 전환하고, 실제 감량 성과를 거두는 계기가 되기를 기대한다”라면서 “다회용기와 같이 일회용품을 대체할 수 있는 사회서비스 기반을 조성하는 등 국민 불편은 줄이면서 일회용품을 실효적으로 감량할 수 있는 정책 수단을 지속적으로 다각화할 계획”이라고 말했다.
- 충북 괴산 북동쪽 11km 규모 2.9 지진…여진 21회
- 1일 오전 2시 27분 52초 충북 괴산군 북동쪽 11km 지역에서 규모 2.9의 지진이 발생했다. 계기진도는 충북이 5, 강원과 경북은 2로 산출됐다.[이데일리 김경은 기자] 1일 오전 2시 27분 52초 충북 괴산군 북동쪽 11km 지역에서 규모 2.9의 지진이 발생했다고 기상청이 밝혔다.진앙은 북위 36.88도, 동경 127.88도이며 지진 발생 깊이는 14km이다. 지난달 29일 충북 괴산에서 발생한 규모 4.1 지진의 여진으로 파악된다. 중앙재난안전대책본부에 따르면 이날 오전 6시 기준 여진 발생 횟수는 21회가 됐다.이날 발생한 규모 2.9 지진의 계기진도(지진계 관측값으로 산출하는 흔들림 정도)는 충북에서 5, 강원과 경북에서는 2로 산출됐다. 진도 5는 거의 모든 사람이 진동을 느끼고 그릇과 창문 등이 깨지기도 하며 불안정한 물체는 넘어지는 수준을 말한다. 계기진도 2는 조용한 상태 건물 위층의 소수 사람이 흔들림을 느끼는 정도다.이들 지역에서 지진을 느꼈다는 유감 신고는 46건 접수됐다. 충북 41건, 경북 4건, 강원 1건이다.이번 여진으로 인해 현재까지 접수된 피해는 없다고 중대본은 밝히고 있다.앞서 지난달 29일부터 이어진 괴산 본진과 지진으로 인한 재산 피해로는 총 19건이 접수됐다. 주택 17건, 공장 1건, 석축 1건이다.피해 유형은 지붕파손, 벽체균열, 유리파손, 천장처짐 등이다. 현장 확인 결과 피해가 경미해 건축물 안전상에 위험이 없는 것으로 확인됐다.이재민과 인명피해는 없다.현재까지 지진을 느꼈다는 신고는 전국에서 139건 접수됐다. 지역별로는 충북 85건, 경기 24건, 경북 13건, 서울·강원 각 4건, 대구·충남·대전 2건, 경남·인천·세종 1건이다.괴산에서 낙석 신고도 있었으나 인근 지역의 피해는 없었다.행정안전부는 지난달 29일 지진 발생 직후 여진 발생 가능성 등을 고려해 중대본 1단계를 해제하지 않고 계속 유지하고 있다.
